不久前，“全国电子政务工作座谈会”召开，温家宝总理和黄菊副总理分别发表重要批示，曾培炎副总理作了重要讲话，并在会上提出了“十一五”电子政务建设的目标。该目标明确提出，“到2010年，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”。需要强调的是，这是所有目标中唯一一个给出具体量化的指标。在这样的目标牵引下，可以预见，新一轮的政府门户网站将在未来三年内拉开大幕。
在新一轮的政府网站建设大潮中，这些没有定论但又左右政府网站建设的问题，该如何解决？其方向是什么？未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势？为深入探讨这些引人关注的焦点问题，记者分别采访了北京、上海、广州、武汉、青岛、宁波、吉林、成都，巩义九家政府门户网站的相关负责人，在此基础上总结出了政府门户网站发展的六大趋势。
趋势一：门户网站将统领一切
现在的政府网站基本可以分为三类，国网、中央各部委（局办）网站，国网是指中央政府的门户网站，即www.gov.cn；地方政府门户网站，例如北京市政府的门户网站——首都之窗（www.beijing.gov.cn），巩义市政府的门户网站（www.gongyi.gov.cn）；以及地方政府职能部门网站，如北京市财政局网站（www.bjcz.gov.cn），广州市教育局网站（www.gzedu.gov.cn）等。其中地方政府职能部门网站又可分为公众服务职能较强的政府部门网站、公众服务职能较弱的政府部门网站。
不同类别的政府网站其实存在非常复杂的关系。例如，有很多群众反映，有了政府门户网站，还有必要再花巨资去建设一个已在门户网站得到充分表现的职能部门网站吗？这事实上道出了当前政府网站建设的一大关键点，即政府门户网站和职能部门网站两者的关系如何处理，两者如何协同工作，如何资源共享。
对于两者的关系，“在现阶段甚至未来相当长的一段时间内，它们之间的关系应该是相互补充，互相促进，共同进步的。” 广州市机关信息网络中心副主任朱继团这样告诉记者。宁波市政府办公厅信息中心主任许跃军也说，“职能部门网站为政府门户网站提供内容支撑，政府门户网站是进入职能部门网站的门户”，更进一步，首都之窗运行管理中心主任盛景涛认为，“职能部门网站在本部门职能方面应当有更细、更深、更专业的内容”。事实上，不仅广州、宁波、北京，几乎所有接受采访的人都向记者表达了类似的观点。相互依存、共同发展的观念已成为大家的共识。
此基础上，也有人表达了更进一步的观点。“中国上海”政府门户网主任孙松涛就认为，“今后应强调重点建设省、直辖市、中央部门的网站，建议只有省、直辖市和中央部门才有域名，这样可以集中提高管理、体现品牌，实现在国际、国内的整体形象和反映区域、行业的整个电子政务绩效，比如点击率、门户功能等。”
不仅上海，很多人都指出，政府门户网站的地位将越来越强，他对于职能部门网站的统领作用会越来越明显。例如，青岛市委市政府计算机中心主任刘惠军告诉记者，“从制度上看，职能部门网站对门户网站的从属关系将日益明显，其一些功能的发挥也将依赖于门户网站。 而政府门户网站是一个地方（区域）中最重要的政府网站，它是当地政府为民服务的平台，当公众寻求政府服务时，他首先进入的就是当地政府的门户网站。政府门户网站不仅整合大量的职能部门信息，而且也是当地职能部门网站的指向标”。
记者在采访中也发现，门户网站的统领作用已开始显现。例如，有些地方政府中，公众服务职能较弱的政府职能部门，已开始不自己独立建设网站，而是由同级政府门户网站来负责建设，所有的内容也完全整合到门户网站之中。这样带来的好处是，节省了资金，同时也提升了职能部门网站的表现水平。
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